Институтдемографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» проанализировал перспективы Тульской области на период до 2025 года.
Прогнозы ученых легли в основу «Концепция миграционной политики в Тульской области до 2025 года», утвержденной распоряжением губернатора Тульской области. 13 августа документ вступил в законную силу. Ставка делается на увеличение миграционного прироста населения, улучшение демографической ситуации в Тульской области за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, а также привлечение высококвалифицированных специалистов и иных иностранных работников, востребованных на рынке труда Тульской области.
В аналитической части «Концепция миграционной политики в Тульской области до 2025 года» отмечено, что по сведениям Туластата численность постоянного населения Тульской области на 1 января 2013 года составила 1532,5 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2012 — 1544,5 тыс. человек). С начала года численность населения уменьшилась на 12,0 тыс. человек или на 0,7% (за 2011 год — на 0,4%). За период с 2008 по 2012 годы численность населения уменьшилась на 55,4 тыс. человек, или на 3,5%, ежегодно убыль в среднем составляла 0,7%, за исключением 2011 года, когда миграционный прирост на 54,6% заместил естественную убыль населения.
Определяющим фактором снижения численности населения остается процесс депопуляции, т. е. превышение числа смертей над рождениями. Положение со смертностью населения в Тульской области остается крайне неблагоприятным: число умерших в 2012 году превысило число родившихся в 1,8 раза (2011 г. — 1,9 раза, 2010 г. — в 2,0 раза).
Высокий уровень смертности обусловлен неблагоприятной возрастной структурой населения, характеризующейся диспропорцией в сторону увеличения удельного веса лиц старше трудоспособного возраста. К началу 2012 года численность лиц старше трудоспособного возраста составляла 434907 человек или 28,1% в общей структуре населения Тульской области. Это самый высокий показатель среди всех субъектов Российской Федерации (в среднем по Российской Федерации — 22,7%, в среднем по Центральному федеральному округу — 25,2%).
Доля трудоспособного населения к началу 2012 года в среднем по Тульской области — 58,6% (904794 человека), это один из самых низких показателей среди субъектов Российской Федерации (в среднем по Российской Федерации — 60,8%, в среднем по Центральному федеральному округу — 60,7%). Доля населения моложе трудоспособного возраста (в возрасте 0–15 лет) к началу 2012 года немного увеличилась и составила в среднем по Тульской области 13,3% (204844 человека) (в среднем по Российской Федерации — 16,5%, в среднем по Центральному федеральному округу — 14,1%).
Коэффициент демографической нагрузки составил на начало 2012 года на 1000 работающих в среднем по области 707 человек, из них — 226 лиц в возрасте 0–15 лет и 481 человек из числа лиц старше трудоспособного возраста. В 20 муниципальных образованиях Тульской области (74,1%) коэффициент демографической нагрузки выше, чем в среднем по области. Наиболее высокий коэффициент демографической нагрузки сохраняется в Куркинском районе — 797,9, в сельской местности — 824,6; в Суворовском районе — 780,9, в сельской местности — 796,2; в Алексинском и Богородицком районах — 770,1 и 770,3 соответственно, в сельской местности — 781,1 и 746,7 соответственно.
Средний возраст населения Тульской области — 42,5 года (мужчины — 38,8 года; женщины — 45,5 года). В среднем по Российской Федерации — 38,9 лет (мужчины — 36,2, женщины — 41,5; в среднем по Центральному федеральному округу — 41,0 год (мужчины — 38,2, женщины — 43,7).
По прогнозам ученых, в ближайшие годы активного трудоспособного и репродуктивного возраста будут достигать малочисленные поколения родившихся в 1990-е гг. По сравнению с численностью женщин, находящихся сейчас в наиболее активном репродуктивном возрасте (20–29 лет), численность 15-24-летних, т. е. тех, кто придет им на смену через 5 лет, меньше на 17,6%, а численность 10-19-летних, т. е. тех, кто придет им на смену через 10 лет, меньше на 41,7% или в 1,7 раза. Существенные потери произойдут как в репродуктивном контингенте населения Тульской области, так и в трудоспособном. Только через 15 лет будут вновь достигать такие же примерно по численности контингенты трудоспособного возраста, как сейчас.
По прогнозам института демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», если параметры рождаемости и смертности в Тульской области зафиксировать на уровне 2011 года, то численность постоянного населения области без притока мигрантов к 2025 году сократится до 1338 тыс. человек. При условии увеличения рождаемости до уровня, обеспечивающего простое замещение родительских поколений детскими (чуть более 2 рождений в расчете на одну женщину), численность населения Тульской области без притока мигрантов все равно сократится до 1416 тыс. человек.
Специалисты в области демографии считают, что только реализация успешной инновационной модели развития и активной социально-демографической политики обеспечит быстрый прогресс в области снижения смертности: рост ожидаемой продолжительности жизни, рождаемости, высокий миграционный прирост, в среднем до 10 тыс. человек ежегодно. Политика, направленная на сохранение и продление жизни населения, и миграционная политика могут смягчить текущие проблемы, возникающие из-за негативных изменений в возрастной структуре населения.
«Молодой Коммунар», 14.08.2013 г.
